ಟಿವಿ ಚಾನಲ್ಗಳ ಜಾಹೀರಾತು ಅವಧಿಯ 12 ನಿಮಿಷಗಳ ಮಿತಿ ರದ್ದು; ಕೇಬಲ್ ಟಿವಿ ನಿಯಮಗಳಿಗೆ ತಿದ್ದುಪಡಿ
ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ ಟಿವಿ ಚಾನಲ್ ಗಳಿಗೆ 1 ಗಂಟೆಗೆ 12 ನಿಮಿಷಗಳ ಜಾಹೀರಾತು ಅವಧಿಯ ಮಿತಿಯನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕುವ ಅಧಿಸೂಚನೆ ಹೊರಡಿಸಿದೆ.
ಕೇಬಲ್ ಟಿಲಿವಿಷನ್ ನೆಟ್ ವರ್ಕ್ ನಿಯಮಗಳು 1994ರ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಅಧಿಸೂಚನೆಯೊಂದಿಗೆ ಈ ನಿರ್ಧಾರ ಜಾರಿಗೆ ಬಂದಿದೆ.
ಈ ಕುರಿತು ಹೇಳಿಕೆ ಬಿಡುಗಡೆ ಮಾಡಿರುವ ಕೇಂದ್ರ ಮಾಹಿತಿ ಮತ್ತು ಪ್ರಸಾರ ಸಚಿವಾಲಯ, ಟಿವಿ ಪ್ರಸಾರ ವಲಯದಲ್ಲಿನ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಗಮನದಲ್ಲಿಟ್ಟುಕೊಂಡು ಜಾಹೀರಾತು ಅವಧಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ಮರು ಪರಿಶೀಲಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ತಿಳಿಸಿದೆ.
ಚಾನಲ್ ಪಾವತಿ ಅಥವಾ ಪ್ರಸಾರಮುಕ್ತ ಎಂಬುದನ್ನು ಲೆಕ್ಕಿಸದೆ, ಜಾಹೀರಾತಿನ ಮೇಲೆ ಈ ವಲಯ ಹೆಚ್ಚು ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿತ್ತು. ಡಿಜಿಟಲ್ ಮಾಧ್ಯಮಕ್ಕೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ, ಸಾಂಪ್ರದಾಯಿಕ ಟಿವಿ ಚಾನಲ್ ಗಳಿಗೆ ಸಂದ್ಗಿದತೆ ಉಂಟಾಗಿತ್ತು. ಜಾಹೀರಾತು ಮಿತಿ ನಿಯಂತ್ರಣದ ಬಗ್ಗೆ ಡಿಜಿಟಲ್ ಮಾಧ್ಯಮಗಳಲ್ಲಿ ಯಾವುದೇ ಷರತ್ತು ಇರಲಿಲ್ಲ. ಹೀಗಾಗಿ ಟಿವಿ ಉದ್ಯಮ ಮತ್ತು ಡಿಜಿಟಲ್ ಮಾಧ್ಯಮದ ನಡುವೆ ಸ್ಪರ್ಧೆ ಉಂಟಾಗಿದೆ.
1994ರ ಕೇಬಲ್ ಟಿಲಿವಿಷನ್ ನೆಟ್ ವರ್ಕ್ ನಿಯಮಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ 2006ರಲ್ಲಿ ಟಿವಿ ಚಾನಲ್ ಗಳಿಗೆ ಜಾಹೀರಾತು ಅವಧಿಯ ಮಿತಿಯನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಲಾಗಿತ್ತು. ಇದೀಗ ಆ ನಿಯಮಾವಳಿ ಸಡಿಲಗೊಂಡಿದೆ ಎಂದು ತಿಳಿಸಿದೆ.
1. ಇದುವರೆಗೆ ಇದ್ದ ನಿಯಮ ಏನು?
1994ರ Cable Television Networks Rulesನ Rule 7(11) ಪ್ರಕಾರ, ಒಂದು ಕಾರ್ಯಕ್ರಮದ ಪ್ರಸಾರದಲ್ಲಿ ಒಂದು ಗಂಟೆಗೆ 12 ನಿಮಿಷಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಜಾಹೀರಾತು ಇರಬಾರದು.
ಆ 12 ನಿಮಿಷಗಳಲ್ಲಿ:
- 10 ನಿಮಿಷ — ವಾಣಿಜ್ಯ ಜಾಹೀರಾತುಗಳು
- 2 ನಿಮಿಷ — ಚಾನೆಲ್ನ ಸ್ವಯಂ ಪ್ರಚಾರ (self-promotion)
ಎಂಬ ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಇತ್ತು.
ಈ ನಿಯಮವನ್ನು 2006ರಲ್ಲಿ ಪರಿಚಯಿಸಲಾಗಿತ್ತು. ನಂತರ 2013ರಲ್ಲಿ TRAI ಕೂಡ ಇದೇ 12 ನಿಮಿಷದ ಮಿತಿಯನ್ನು ಆಧರಿಸಿ ಜಾಹೀರಾತು ಅವಧಿ ನಿಯಂತ್ರಣಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಿತ್ತು.
2. ಈಗ ಸರ್ಕಾರ ಏನು ಬದಲಾಯಿಸುತ್ತಿದೆ?
ಕೇಂದ್ರ ಮಾಹಿತಿ ಮತ್ತು ಪ್ರಸಾರ ಸಚಿವಾಲಯವು 12 ನಿಮಿಷಗಳ ಗರಿಷ್ಠ ಜಾಹೀರಾತು ಮಿತಿಯನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕಲು ನಿರ್ಧರಿಸಿದೆ.
ಅಂದರೆ, ಮುಂದಿನ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ:
“ಪ್ರತಿ ಗಂಟೆಗೆ ಗರಿಷ್ಠ 12 ನಿಮಿಷ ಮಾತ್ರ ಜಾಹೀರಾತು” ಎಂಬ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಮಿತಿ ಇರುವುದಿಲ್ಲ.
ಆದರೆ ಇದರ ಅರ್ಥ ಚಾನೆಲ್ಗಳು ಇಷ್ಟ ಬಂದಷ್ಟು ಜಾಹೀರಾತುಗಳನ್ನು ಯಾವುದೇ ನಿಯಂತ್ರಣವಿಲ್ಲದೆ ಪ್ರಸಾರ ಮಾಡಬಹುದು ಎಂದಲ್ಲ. ಜಾಹೀರಾತುಗಳ ವಿಷಯ, ತಪ್ಪುದಾರಿಗೆಳೆಯುವ ಜಾಹೀರಾತುಗಳು, ಅಶ್ಲೀಲ/ಆಕ್ಷೇಪಾರ್ಹ ಜಾಹೀರಾತುಗಳು ಮುಂತಾದವುಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಇತರ ನಿಯಮಗಳು ಮುಂದುವರಿಯುತ್ತವೆ. ಪ್ರಸ್ತುತ Advertising Codeನಲ್ಲಿ ಇಂತಹ ಹಲವು ನಿರ್ಬಂಧಗಳಿವೆ.
3. ಸರ್ಕಾರ ಏಕೆ ಈ ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಂಡಿದೆ?
ಸರ್ಕಾರದ ಪ್ರಮುಖ ವಾದ TV ಮತ್ತು digital media ನಡುವೆ ಸಮಾನ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಪರಿಸ್ಥಿತಿ (level playing field) ಸೃಷ್ಟಿಸುವುದು.
2006ರಲ್ಲಿ ಈ ನಿಯಮ ಬಂದಾಗ ಭಾರತದ TV ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಇಂದಿನಷ್ಟು ದೊಡ್ಡದಾಗಿರಲಿಲ್ಲ. ಸರ್ಕಾರದ ವಿವರಣೆಯ ಪ್ರಕಾರ, 2006ರಲ್ಲಿ ಸುಮಾರು 62 TV channels ಇದ್ದರೆ, ಈಗ 900ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು channels ಇವೆ. Cable TV ಕೂಡ analog ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಿಂದ digital ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೆ ಬದಲಾಗಿದೆ. DTH, HITS, IPTV ಮುಂತಾದ ವೇದಿಕೆಗಳಿಂದ ವೀಕ್ಷಕರಿಗೆ ಈಗ ನೂರಾರು ಚಾನೆಲ್ಗಳ ಆಯ್ಕೆ ಇದೆ.
ಇದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ YouTube, OTT ಮತ್ತು ಇತರ digital platforms ಜಾಹೀರಾತು ಸಮಯದ ಮೇಲೆ TVಯಲ್ಲಿರುವ ರೀತಿಯ statutory 12-minute cap ಹೊಂದಿಲ್ಲ.
ಹೀಗಾಗಿ ಸರ್ಕಾರದ ದೃಷ್ಟಿಯಲ್ಲಿ:
TV → 12 ನಿಮಿಷದ ಮಿತಿ
Digital → ಅಂತಹ ಸಮಾನ statutory ಮಿತಿ ಇಲ್ಲ
ಎಂಬ ಪರಿಸ್ಥಿತಿ TV ಪ್ರಸಾರಕರಿಗೆ ಅನನುಕೂಲಕರವಾಗಿದೆ.
4. TV ಚಾನೆಲ್ಗಳಿಗೆ ಇದರಿಂದ ಏನು ಲಾಭ?
ಇದು ಮುಖ್ಯವಾಗಿ broadcastersಗೆ ಹೆಚ್ಚು advertising inventory ಸೃಷ್ಟಿಸುವ ಅವಕಾಶ ನೀಡುತ್ತದೆ.
ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಒಂದು ಚಾನೆಲ್ಗೆ ಜಾಹೀರಾತುದಾರರಿಂದ ಹೆಚ್ಚಿನ ಬೇಡಿಕೆ ಇದ್ದರೆ, ಹಿಂದೆ 12 ನಿಮಿಷದ ಮಿತಿಯಿಂದಾಗಿ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಜಾಹೀರಾತುಗಳನ್ನು ಮಾರಾಟ ಮಾಡಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುತ್ತಿರಲಿಲ್ಲ.
ಮಿತಿ ತೆಗೆದ ನಂತರ ಚಾನೆಲ್ಗಳು:
- ಹೆಚ್ಚು ಜಾಹೀರಾತುಗಳನ್ನು ಮಾರಾಟ ಮಾಡಬಹುದು
- advertising revenue ಹೆಚ್ಚಿಸಿಕೊಳ್ಳಬಹುದು
- ಜಾಹೀರಾತಿನ ಅವಧಿ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯಕ್ರಮದ ವೇಳಾಪಟ್ಟಿಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚು ಸ್ವತಂತ್ರವಾಗಿ ರೂಪಿಸಬಹುದು
- digital platforms ಜೊತೆ ಸ್ಪರ್ಧಿಸಲು ಹೆಚ್ಚಿನ flexibility ಪಡೆಯಬಹುದು.
TV ಉದ್ಯಮವು subscription revenueಗಿಂತ advertising revenue ಮೇಲೆ ಸಾಕಷ್ಟು ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿರುವುದರಿಂದ, ಇದು ವಿಶೇಷವಾಗಿ free-to-air ಮತ್ತು advertising-supported channelsಗೆ ಮಹತ್ವದ್ದಾಗಿದೆ.
5. ಆದರೆ ವೀಕ್ಷಕರಿಗೆ ಇದು ಒಳ್ಳೆಯ ಸುದ್ದಿಯೇ?
ಇಲ್ಲಿ ಎರಡು ಮುಖಗಳಿವೆ.
ಚಾನೆಲ್ಗಳಿಗೆ: 👍
ಹೆಚ್ಚಿನ ಆದಾಯದ ಅವಕಾಶ.
ವೀಕ್ಷಕರಿಗೆ: 👎 ಸಾಧ್ಯವಾದಷ್ಟು ಹೆಚ್ಚು ಜಾಹೀರಾತು ಸಮಯ ಬಂದರೆ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳ ನಿರಂತರತೆ ಕಡಿಮೆಯಾಗಬಹುದು.
ಅಂದರೆ, ಒಂದು ಗಂಟೆಯ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮದಲ್ಲಿ ಹಿಂದೆ ಗರಿಷ್ಠ 12 ನಿಮಿಷ ಜಾಹೀರಾತು ಇರಬಹುದಾಗಿತ್ತು. ಮಿತಿ ತೆಗೆದ ನಂತರ ಒಟ್ಟು commercial breaks ಹೆಚ್ಚಾಗುವ ಸಾಧ್ಯತೆ ಇದೆ.
ಆದರೆ ಸರ್ಕಾರವು ಮಿತಿ ತೆಗೆದಿರುವುದರಿಂದ ಪ್ರತಿ ಚಾನೆಲ್ ಕಡ್ಡಾಯವಾಗಿ 12 ನಿಮಿಷಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಜಾಹೀರಾತು ಕೊಡಲೇಬೇಕು ಎಂದಲ್ಲ. ವಾಸ್ತವದಲ್ಲಿ ಎಷ್ಟು ಜಾಹೀರಾತು ಹಾಕಬೇಕು ಎಂಬುದು broadcasterನ business strategy, ಜಾಹೀರಾತುದಾರರ ಬೇಡಿಕೆ ಮತ್ತು ವೀಕ್ಷಕರ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆ ಮೇಲೆ ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿರುತ್ತದೆ.
6. ಇದು TRAI ನಿಯಂತ್ರಣಕ್ಕೂ ಸಂಬಂಧಿಸಿದೆ
2012ರಲ್ಲಿ TRAIಯು TV ಜಾಹೀರಾತು ಅವಧಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ Standards of Quality of Service (Duration of Advertisements in Television Channels) Regulations ತಂದಿತ್ತು. 2013ರಲ್ಲಿ ಅದನ್ನು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಿ, ಒಂದು clock-hourನಲ್ಲಿ 12 ನಿಮಿಷದ ಮಿತಿಯನ್ನು ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸಿತು.
ಆದ್ದರಿಂದ ಕೇವಲ Cable Television Rules ಬದಲಾವಣೆಯನ್ನೇ ನೋಡದೆ, TRAIಯ ಸಂಬಂಧಿತ regulatory framework ಕೂಡ ಹೇಗೆ ಹೊಂದಿಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ ಎಂಬುದು ಮುಂದಿನ ಪ್ರಮುಖ ಪ್ರಶ್ನೆಯಾಗುತ್ತದೆ.
7. ದೆಹಲಿ ಹೈಕೋರ್ಟ್ ತೀರ್ಪಿನ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ ಇದು ಗಮನಾರ್ಹ
ಇನ್ನೊಂದು ಕುತೂಹಲಕಾರಿ ಅಂಶವೆಂದರೆ, ಜುಲೈ 8, 2026ರಂದು ದೆಹಲಿ ಹೈಕೋರ್ಟ್ 12 ನಿಮಿಷಗಳ ಜಾಹೀರಾತು ಮಿತಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ನಿಯಮವನ್ನು ಎತ್ತಿಹಿಡಿದಿತ್ತು. ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ವಿಚಾರಣೆಗಳಲ್ಲಿ 2012/2013ರ TRAI regulations ಮತ್ತು 12-minute restriction ಕೂಡ ಚರ್ಚೆಗೆ ಬಂದಿತ್ತು.
ಅದರ ಕೆಲವೇ ವಾರಗಳ ನಂತರ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ ಈ ಮಿತಿಯನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕುವ ನಿರ್ಧಾರ ಪ್ರಕಟಿಸಿರುವುದು ಈ ಬೆಳವಣಿಗೆಯನ್ನು ಇನ್ನಷ್ಟು ಮಹತ್ವದ್ದಾಗಿಸಿದೆ.
8. ಇನ್ನೊಂದು ದೊಡ್ಡ broadcasting reform ಜೊತೆಗೆ ಇದನ್ನು ನೋಡಬೇಕು
2026ರಲ್ಲಿ ಸರ್ಕಾರವು Telecommunications (Television, Radio and Associated Services) Rules, 2026 ಎಂಬ ಹೊಸ regulatory frameworkನ draft ಅನ್ನು consultationಗೆ ಬಿಡುಗಡೆ ಮಾಡಿದೆ. ಇದು TV ಮತ್ತು radio ಕ್ಷೇತ್ರದ ನಿಯಂತ್ರಣ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚು ಸರಳಗೊಳಿಸುವ ಉದ್ದೇಶ ಹೊಂದಿದೆ.
ಹೀಗಾಗಿ 12-minute cap ತೆಗೆದುಹಾಕುವ ಕ್ರಮವನ್ನು ಪ್ರತ್ಯೇಕ ನಿರ್ಧಾರವಾಗಿ ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ, ಭಾರತದ broadcasting sector ಅನ್ನು ಹೊಸ digital ಪರಿಸರಕ್ಕೆ ಹೊಂದಿಸುವ ದೊಡ್ಡ regulatory reformನ ಭಾಗವಾಗಿ ನೋಡಬಹುದು.
ಸಂಕ್ಷಿಪ್ತವಾಗಿ
| ವಿಷಯ | ಹಳೆಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆ | ಹೊಸ ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ ವ್ಯವಸ್ಥೆ |
|---|---|---|
| ಜಾಹೀರಾತು ಮಿತಿ | 12 ನಿಮಿಷ/ಗಂಟೆ | ನಿರ್ದಿಷ್ಟ 12 ನಿಮಿಷದ cap ಇಲ್ಲ |
| Commercial ads | ಗರಿಷ್ಠ 10 ನಿಮಿಷ | ನಿರ್ದಿಷ್ಟ 10 ನಿಮಿಷದ cap ಇಲ್ಲ |
| Self-promotion | 2 ನಿಮಿಷದೊಳಗೆ | ಹಳೆಯ cap ಬದಲಾಗಲಿದೆ |
| Broadcaster flexibility | ಕಡಿಮೆ | ಹೆಚ್ಚು |
| TV advertising revenue | ನಿಯಂತ್ರಿತ inventory | ಹೆಚ್ಚುವರಿ inventory ಸಾಧ್ಯ |
| Viewer experience | ಜಾಹೀರಾತು ಸಮಯಕ್ಕೆ cap | ಹೆಚ್ಚು ad breaks ಆಗುವ ಸಾಧ್ಯತೆ |
| Digital-TV competition | TVಗೆ ನಿಯಂತ್ರಣ ಹೆಚ್ಚು | ಎರಡರ ನಡುವಿನ വ്യತ್ಯಾಸ ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವ ಉದ್ದೇಶ |